建设工程环评手续怎么办理 全流程办理 高明办理环评办理流程

对违反环境影响登记备案制度的行为和对违反环评审批制度的行为在处理上有何区别？
无论是环评审批制度还是登记备案制度都是我国环境保护影响评价制度的组成部分，对于违反上述两个制度的处理主要存在以下区别：
（一）违法的“行为”不同。违反环境影响登记备案制度的行为是“建设”行为，而违反环评审批制度的行为是“未备案”行为。
（二）违法行为的开始时间不同。违反环评审批制度行为的出现时间是建设项目开工建设，一旦建设项目开工建设，违法行为即已开始；而违反环评审批制度行为的开始时间是项目投入生产运营，一旦建设项目投入生产运营，该违法行为即已开始。
（三）罚款数额不同。对于违反环境影响登记备案制度的行为，依据《办法》*十八条的规定，处以五万元以下罚款；而对于违反环评审批制度的行为，根据《环评法》*三十一条的规定，处以建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。
基本要求
环境影响报告书的编写要满足以下的基本要求：
(1)环境影响报告书总体编排结构应符合《建设项目保护管理条例》（1998年11月29日颁布)的要求，即《建设项目环境影响报告书内容提要》的要求。内容全面，重点**，实用性强。
(2)基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据有错误，特别是污染源排放量有错误，不管选用的计算模式多正确，计算得多么，其计算结果都是错误的。因此，基础数据必须可靠。对不同的同一参数数据出现不同时应进行核实。
(3)预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适用条件。参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和参数选择应"因地制宜"。应选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。
(4)结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的论证为依据，不能带感彩。
(5)语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。凡带有综合性、结论性的图表应放到报告书的正文中，对有参考价值的图表应放到报告书的中，以减少篇幅。
(6)环境影响报告书中应有评价书，报告书的署名，报告书编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人，依次署名盖章：报告编写人署名。

环评(3张) 
（一）在*共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000万元，其中企业法人工商注册资金不少于300万元；
（二）能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价；能够立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影响报告书；能够立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据；
（三）具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核安全；
（四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的技术人员；
（五）环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价，且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。
环境影响报告表评价范围内的项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价；
（六）近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书；
（七）具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；
（八）配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档

环评审批程序：
申请人提出环保行政许可事项;
受理申请，审查报件资料是否齐全、合法。现场踏查项目位置，如不符合要求，退回申请人补正，并一次告知补正内容;
环评位编制环境影响报告书(表)，提出环评文件的初审意见或直接审批(7个工作日);建设位填写环境影响登记表，市**审批(5个工作日);建设位严格执行环境影响评价和“三同时”制度试生产三个月内，提交建设项目环境保护申请报告(表、登记卡)，附建设项目环保验收监测报告(一式两份);
环保行政主管部门组织验收并在承诺的期限内予以批复，时限为报告书10个工作日，报告表7个工作日。
环评是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行看穿、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是看穿项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。
环境影响评价的过程包括一系列的步骤，这些步骤按顺序进行。在实际工作中，环境影响评价的工作过程可以不同，而且各步骤的顺序也可变化。一种理想的环境影响评价过程，应该能够满足以下条件:
基本上适应所有可能对环境造成显着影响的项目，并能够对所有可能的显着影响做出识别和评估;
对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较;
生成清楚的环境影响报告书(EIS)，以使和非都能了解可能影响的特征及其重要性;
包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序;

环评办理流程：
办理立项手续，企业自备一份可行性研究报告，企业自备一份可研报告。
*二：办理土地、规划正明《乡镇级别以上部门》，工业园区的项目由园区管委会开个入园正明即可、
*三：找一家环评位，提交相应的资料。并在**备案，
*四：评审，评审通过，环评报告会出来，在公示，公示无异议，环评通过。
1.调研、监测、实验、测试费：包括大气、水体、噪声、振动、土壤、作物、放射性物质的采样人工费和监测看穿费，自然环境、社会环境、工程概况及人群健康状况调查费、以及气象、水文、地质、生物等实验和观测工作费。
调研、监测、实验、测试费应统一按照辖区内经物价部门批准的气象、水文、卫生、环境监测、科研等部门规定的收费标准合理收取。
2.评价与报告编写费：包括工程看穿、环境现状评价及影响评价费和评价大纲、报告书或报告表编写费(不包括实验、测试和上机费)。评价与编写费应以评价位的综合评价能力核定。
由于评价与报告编写费主要受制于建设项目的规模和行业特征以及所在区域的环境特征，为便于确定评价费，依据工程项目可能造成的环境污染与破坏和项目拟建地区环境保护目标，将建设项目评价与报告书编写工作分为三类：
Ⅰ类：可能造成重大环境污染与破坏，并邻近于生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区和自然保护区等敏感目标界区的大中型以上建设项目。
Ⅱ类：可能造成重大环境污染与破坏，并地处非敏感区域的大中型建设项目。
　Ⅲ类：可能造成一般环境污染与破坏，并地处非敏感区域的大中型建设项目和环境影响较大地处敏感界区附近的小型建设项目(含乡镇工业)。
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